|
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

Национальный превентивный механизм поможет реформированию пенитенциарной системы страны

Кроме Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) контролем за соблюдением прав человека в местах заключения должен заниматься и Национальный превентивный механизм (НПМ), рекомендованный каждой стране в Конвенции ООН против пыток. С такой инициативой выступили на Абрамкинских чтениях правозащитники, недовольные недавними перевыборами в ОНК. Новую структуру, уверены они, можно будет сделать более независимой от властей. Проблема в том, что Россия до сих пор не ратифицировала факультативный протокол к этой конвенции.

Абрамкинские чтения названы в честь члена Московской Хельсинкской группы Валерия Абрамкина, ныне покойного. Они проходят уже в третий раз. Правозащитники отметили, что в России нет целостной уголовной политики, законодательство постоянно претерпевает изменения, но эти правки «лишь создают видимость борьбы». А в реальности же идет лишь криминализация правонарушений, не представляющих опасности для общества. В результате в местах лишения свободы сейчас находится около 650 тыс. человек. По этому показателю наша страна занимает второе место после США.

В СИЗО содержится до 120 тыс. человек и, по словам председателя Комитета за гражданские права (КГП) Андрея Бабушкина, тревожная тенденция роста сохраняется год от года. Точно также вырастает и количество заключенных. По данным КГП, 65% сидельцев в СИЗО это люди, в отношении которых еще ведутся следственные действия, и лишь 35% – уже подсудимые. В СИЗО, которые он курирует, следователи МВД не посещают арестантов по полгода. Самый малый срок ожидания – два месяца. «В Следственном комитете еще хуже: есть люди, с которыми никакие действия не проводились в течение года. А это вообще-то резонансные дела, по которым проходят мэры, помощники депутатов», – отметил Бабушкин. Он уверен, что примерно 15% содержащихся в СИЗО можно было бы отпустить. А не делается это потому, что на них нужно давить, чтобы получить показания.

По словам главы движения «За права человека» Льва Пономарева, стало больше и насилия в тюрьмах. Сам он работает сейчас по пресловутым пыточным зонам и утверждает: «Заказчиками, как правило, является не администрация учреждений уголовно-исполнительной системы, а представители правоохранительных органов и спецслужб, которые используют эти колонии для прессовки». Правозащитники уже договорились составить список таких черных зон.

По их мнению, переломить ситуацию можно через создание в России Национального превентивного механизма по предотвращению пыток и жестокого обращения. НПМ – это независимый орган, состоящий из избираемых общественников. По крайней мере так трактуется это понятие в факультативном протоколе к Конвенции ООН против пыток, принятом Генассамблеей в 2002 году. Иметь у себя такой механизм рекомендовано каждой стране. Проблема в том, что Россия его так и не ратифицировала.

Можно также сказать, что НПМ – это как бы усовершенствованный аналог ОНК. Как пояснила член Европейского комитета против пыток (ЕКПП) Наталья Хуторская, для представителей НПМ возможны посещения любого учреждения закрытого типа – будь то камера при полиции или психологическая лечебница. Они могут заходить туда без предварительного уведомления и беседовать наедине с тем лицом, которое их заинтересовало. Отчеты сотрудников НПМ обязательно публикуются  в стране и направляются в ООН.

ИсточникИсточник

Добавить комментарий

ВНИМАНИЕ! В связи с нашествием нашистских ботов, временно вводятся ограничения на отправку комментариев. Все комментарии проходят проверку на наличие нарушений законодательства РФ.


Защитный код
Обновить

Сбор пожертвований

ПожертвованияПожертвования на оплату юридической помощи Ильдару Дадину и другим пострадавшим от пыток в ИК-7 в Карелии (пометка «для Ильдара Дадина»), а также на уставную деятельность можно перевести на карту «Сбербанка»:

Номер карты: 4276 3800 9459 0358

ФИО получателя: Пономарёв Лев Александрович

 


Московская Хельсинкская группаКоалиция За право выбора!Совет при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человекаЗа демократическую альтернативную гражданскую службу!Кавказский узелОбщественный контроль. Официальный сайт Ассоциации независимых наблюдателейЧКНССовестьМЕМОРИАЛ о войне на Северном КавказеЛипцер, Ставицкая и партнёры - московская коллегия адвокатов